PROGRAMME      ADMINISTRATION

L'ANALYSE DU BESOIN DANS L'ACHAT PUBLIC

 

2 journées

 

Bien acheter, c’est procurer à la structure ce dont elle a REELLEMENT besoin, pas ce dont l’utilisateur a envie.

Quelles sont les méthodologies que l’on peut mettre en œuvre pour analyser ces besoins ?

Comment computer les dépenses et apprécier les seuils dans les marchés de travaux, de fournitures et de services ?

 

• Connaître les méthodes d'analyse du besoin.

• Savoir organiser le recensement de l'ensemble des besoins.

• Être en mesure de bâtir une nomenclature.

• Pouvoir computer les dépenses en utilisant une nomenclature.

• Savoir apprécier les seuils dans toutes les situations.

Programme

 

        

La théorie générale du besoin

 

·         La perception de l’acheteur.

·         La place de la fonction achat dans une structure.

·         La connaissance du besoin.

·         Le "juste" besoin.

·         La programmation.

 

L'analyse des besoins

 

·         Les conditions préalables à une bonne expression des besoins :

o        planification,

o        veille technologique,

o        différenciation des achats,

o        démarche globale.

·         Le regroupement des besoins.

·         Exemple d'une organisation de recueil des besoins.

·         Du besoin au cahier des charges.

 

Comment définit-on le besoin ?

 

·         Les méthodes.

·         Les supports :

o        les outils,

o        l’expression de besoin,

o        l’importance de la "bonne" définition du besoin.

·         Les acteurs :

o        le rôle de coordination de l’acheteur,

o        les acteurs internes, et les acteurs externes,

o        un achat réussi : un travail d'équipe.

·         La gestion de la qualité des achats : 

o        le "process" achat,

o        l’évaluation et la validation des besoins,

o        l’évaluation et la sélection des fournisseurs,

o        l’évaluation de la fourniture,

o        la conduite de l’acte d’achat,

o        le tableau de bord des besoins.

 

Les méthodes d'analyse des besoins

 

·         Les principales sources et méthodes de prévision quantitative des besoins :

o        les prévisions à base d’historiques et de statistiques,

o        les prévisions à base de programme d’activité,

o        les autres sources.

·         L’analyse économique des achats et les prévisions basées sur les analyses d’historiques :

o        l’étude de la segmentation des achats et l’analyse économique,

o        les informations nécessaires,

o        la Loi de PARETO,

o        l’exploitation des résultats.

 

Notions d'analyse fonctionnelle et d'analyse de la valeur

 

·         A quoi sert l’analyse fonctionnelle ?

·         A quoi sert l’analyse de la valeur ?

·         Le cahier des charges fonctionnel.

·         L’approche globale produits.

·         Les principes de mise en œuvre.

·         Méthode d’analyse fonctionnelle.

 

Les seuils et leur appréciation

 

·         Qui détermine les seuils ?

·         Le rôle du pouvoir adjudicateur.

·         Que devient la nomenclature ?

·         Faut-il utiliser une nomenclature ?

·         La nécessité d'un guide de procédure interne.

·         Exemple de guide de procédure interne.

·        La rédaction des procédures internes.

·         L'évaluation du montant.

o        l'opération de travaux,

o        les ouvrages,

o        les prestations homogènes,

o        les besoins nouveaux,

o        les marchés inférieurs à un an,

o        le calcul des seuils,

o        la gestion des "petits lots" en appel d'offres :

• moins de 80 000 € HT pour les fournitures, les services et les travaux de moins de 5 150 000,
• moins de 1 000 000 € HT pour les travaux de plus de 5 150 000 € HT.

 

 

Exercices pratiques